行业信息（2019年4月12日）
- 2019年04月15日 点击：次
政策解读
※第二批带量采购，细节来了
★医药网4月8日讯 4月2日，国家医保局公布2019年预算报告：其将拿出4617万元用于推进4+7带量采购和医保改革。与此同时，有消息显示：第二批4+7带量采购药品名单，预计将在今年夏天公布，并在年底执行——第二批带量采购的细节，开始慢慢浮出水面。
4月3日，国务院总理主持召开国务院常务会议，听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报，要求更多让群众在用药就医上受益。
会议强调：要进一步推进国家药品集中采购试点、短缺药监测应对和医疗救助工作。要完善集中采购制度，加强中标药品质量监管和供应保障，实现降价惠民。认真总结试点经验，及时全面推开。
此外，4月2日，国家医保局公布了自成立以来的第一份预算报告。报告显示，2019年，国家医保局财政拨款总预算支出29605.03万元。
其中，需要注意的是，为了完善医保体系建设，国家医保局设立了一个“医保体系建设项目”，该项目的资金是4617万，根据实施方案的主要四个方面来看，医保局将4617万的预算用于推进“4+7”试点采购、监督抗癌药采购和医保改革。
市场动态
※千亿医药流通商PK：上药超越华润，国药控股稳居第一
★医药网4月8日讯 两票制对于大药商来说是扩张版图的良机，带量采购又是接下来几年的又一重磅政策。
除了在国内已经实现了全方位的布局，在2018年无大并购的国药控股外，上药和华润医药继续买买买。
上药继2017年拿下康德乐之后，2018年继续通过收购来扩张分销业务版图，完善了重点省份的网络布局。
与上药聚焦在分销领域不同，华润医药不仅局限在医药商业领域的并购，更加注重对有特色的制药企业的并购。
国控、上药、华润整体业绩PK
国药控股、华润医药和上海医药均是我国制药工业、商业分销和零售为一体并且均处于领先地位的综合型药企。其中在医药流通领域，这三家药企多年来稳居我国前三甲。
2018年，国药控股业务规模最大，华润医药毛利率最高，且净利润增速最快。
注：数据来自于各公司的年报；华润医药为港币。
千亿分销商座次已变
国控、华润和上药分销业务规模均在千亿元以上。
根据最新发布的业绩来看，三家企业均保持增长的势头，分销业务增速均在6%以上。上药2018年分销业务取得20%的大幅增长，如果均按照人民币口径统计，上药的规模已超过华润医药，位居我国分销商第二位。
国药控股当前分销业务收入已经超过2800亿元，比华润医药和上海分销业务的总和还要略大。
注：数据来自于各公司的年报；华润医药为港币。
我国的千亿分销商三巨头，其目前的业务网络均已覆盖到全国的31个省市区，但其各自建立的营销网络覆盖却各有其侧重和特点。
分销业务覆盖&分销网络大比拼
但从2018年分销网络扩展来看，仅有华润医药有所增长——其省级分销网络较上一年的27个增至28个。
下游直接终端客户资源越多，表明企业纯销的资源终端掌握的越好，竞争实
力就越强。这三家千亿分销商的分销客户资源都十分丰富，但国药控股的绝对数
量具有明显优势。三大千亿药商分销业务具体情况如下表：
*分销业务物流配送能力&经营特色大比拼
从经营特色来看，国药控股依托其强大的分销网络、物流配送能力不断进行深度整合，形成了一体化的供应链，而华润医药和上海医药则更好地发挥了工业、商业的协同效应。各大药商具体物流经营情况如下表：
※2018河南省医院30强排名出炉
★人民网4月4日讯 3月29日，艾力彼医院管理研究中心发布了《医院蓝皮书》2018省域医院30强。排在前5的是郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、郑州市中心医院、新乡医学院第一附属医院、河南科技大学第一附属医院。
※“4+7”品种医保监控大网铺开
★医药网4月4日讯 3月25日，北京、成都下发带量采购文件，至此“4+7”城市全部出台落地措施，带量集采进入执行阶段。政策落地之际，一份文件也在业界流传，国家医保局配套发布《国家组织药品集中采购和使用试点工作监测方案》（下称《方案》）。《方案》显示：4月1日起将试运行对试点地区在保障供应（回款）、确保使用（采购）、确保质量、费用控制的监测工作，5月1日起正式启动。
《方案》指出，将对中选品种及其可替代品种的月度采购价格、采购量、采购金额、累计采购量、累计采购金额及处方量进行监测，并同步监测中选药品使用带来的费用节省和用药结构改变情况。另外，生产库存、停复产、核心原辅料供应及价格情况，以及地区库存和回款情况等也将列入监控范围。
国家开展“4+7”相关品种全方位监控正是医保管理向“智慧医保”迈进的有力一步。当下，不仅针对带量采购品种，涵盖药品、医械、医疗诊治过程的医
保监控大网正在铺开。
按照国家医保局部署，各省级医保部门要全面梳理智能监控信息系统建设情况，依据全国统一的技术标准、业务标准、业务规范和国家医疗保障信息平台建设需求，构建医疗保障智能监控信息系统，力争2019年底前部分信息化建设试点地区实现医疗保障智能监控系统上线试运行。
大批药店，将消失
★赛博蓝4月10日讯 近日，河南省药监局发布《关于开展药品零售企业非法渠道购进药品集中专项检查的通知》。
所有药店，大检查！
通知明确，此次集中专项检查将严厉打击药品零售企业非法渠道购进药品违法违规行为。
检查的对象：辖区内所有药品零售企业。
重点检查品种：治疗心脑血管、高血压、糖尿病等慢性病的常用药。
重点检查内容：药品购进为重点检查环节，以核查票、账、货、款是否相符、购进药品是否纳入企业质量体系管理以及药品是否可追溯等。
根据通知，本次河南对药品零售企业非法渠道购进药品的专项检查，将分为三个阶段：
（一）专项检查阶段（2019年6月20日前）
各地要结合监管工作实际制定实施计划，统筹使用日常监管、稽查执法等部门力量，立即组织对本辖区药品零售企业进行检查。
（二）督查抽查阶段（2019年6月20日前）
省局将对各地开展集中专项检查工作情况进行督查督办，对组织不力、成效不明显、问题较多的地区进行通报。同时，省局将对各地药品零售企业进行抽查。
（三）总结提高阶段（2019年6月30日前）
各地要全面、深刻总结此次集中专项检查工作，建立健全打击药品零售企业非法渠道购进药品的长效监管机制，并提出有针对性的意见和建议，填报《集中专项检查情况汇总表》，于2019年6月30日前书面报省药品监督管理局，同时将电子版发送至邮箱：hfdayhl@163.com。重大情况及时报告。
此外，通知强调，对查实存在违法违规行为的药品零售企业，必须依法从严查处，符合撤销《药品经营质量管理规范认证证书》、吊销《药品经营许可证》、移送公安机关的，坚决依法依规处理，绝不姑息迁就。
一场暴风雪，正在来临。大批不合规的零售药店，将有望被彻底清理，真正从市场上消失。
※第二批带量采购，细节来了
★医药网4月8日讯 4月2日，国家医保局公布2019年预算报告：其将拿出4617万元用于推进4+7带量采购和医保改革。与此同时，有消息显示：第二批4+7带量采购药品名单，预计将在今年夏天公布，并在年底执行——第二批带量采购的细节，开始慢慢浮出水面。
4月3日，国务院总理主持召开国务院常务会议，听取药品集中采购、短缺药供应及医疗救助工作汇报，要求更多让群众在用药就医上受益。
会议强调：要进一步推进国家药品集中采购试点、短缺药监测应对和医疗救助工作。要完善集中采购制度，加强中标药品质量监管和供应保障，实现降价惠民。认真总结试点经验，及时全面推开。
此外，4月2日，国家医保局公布了自成立以来的第一份预算报告。报告显示，2019年，国家医保局财政拨款总预算支出29605.03万元。
其中，需要注意的是，为了完善医保体系建设，国家医保局设立了一个“医保体系建设项目”，该项目的资金是4617万，根据实施方案的主要四个方面来看，医保局将4617万的预算用于推进“4+7”试点采购、监督抗癌药采购和医保改革。
市场动态
※千亿医药流通商PK：上药超越华润，国药控股稳居第一
★医药网4月8日讯 两票制对于大药商来说是扩张版图的良机，带量采购又是接下来几年的又一重磅政策。
除了在国内已经实现了全方位的布局，在2018年无大并购的国药控股外，上药和华润医药继续买买买。
上药继2017年拿下康德乐之后，2018年继续通过收购来扩张分销业务版图，完善了重点省份的网络布局。
与上药聚焦在分销领域不同，华润医药不仅局限在医药商业领域的并购，更加注重对有特色的制药企业的并购。
国控、上药、华润整体业绩PK
国药控股、华润医药和上海医药均是我国制药工业、商业分销和零售为一体并且均处于领先地位的综合型药企。其中在医药流通领域，这三家药企多年来稳居我国前三甲。
2018年，国药控股业务规模最大，华润医药毛利率最高，且净利润增速最快。
注：数据来自于各公司的年报；华润医药为港币。
千亿分销商座次已变
国控、华润和上药分销业务规模均在千亿元以上。
根据最新发布的业绩来看，三家企业均保持增长的势头，分销业务增速均在6%以上。上药2018年分销业务取得20%的大幅增长，如果均按照人民币口径统计，上药的规模已超过华润医药，位居我国分销商第二位。
国药控股当前分销业务收入已经超过2800亿元，比华润医药和上海分销业务的总和还要略大。
注：数据来自于各公司的年报；华润医药为港币。
我国的千亿分销商三巨头，其目前的业务网络均已覆盖到全国的31个省市区，但其各自建立的营销网络覆盖却各有其侧重和特点。
分销业务覆盖&分销网络大比拼
但从2018年分销网络扩展来看，仅有华润医药有所增长——其省级分销网络较上一年的27个增至28个。
下游直接终端客户资源越多，表明企业纯销的资源终端掌握的越好，竞争实
力就越强。这三家千亿分销商的分销客户资源都十分丰富，但国药控股的绝对数
量具有明显优势。三大千亿药商分销业务具体情况如下表：
*分销业务物流配送能力&经营特色大比拼
从经营特色来看，国药控股依托其强大的分销网络、物流配送能力不断进行深度整合，形成了一体化的供应链，而华润医药和上海医药则更好地发挥了工业、商业的协同效应。各大药商具体物流经营情况如下表：
※2018河南省医院30强排名出炉
★人民网4月4日讯 3月29日，艾力彼医院管理研究中心发布了《医院蓝皮书》2018省域医院30强。排在前5的是郑州大学第一附属医院、河南省人民医院、郑州市中心医院、新乡医学院第一附属医院、河南科技大学第一附属医院。
※“4+7”品种医保监控大网铺开
★医药网4月4日讯 3月25日，北京、成都下发带量采购文件，至此“4+7”城市全部出台落地措施，带量集采进入执行阶段。政策落地之际，一份文件也在业界流传，国家医保局配套发布《国家组织药品集中采购和使用试点工作监测方案》（下称《方案》）。《方案》显示：4月1日起将试运行对试点地区在保障供应（回款）、确保使用（采购）、确保质量、费用控制的监测工作，5月1日起正式启动。
《方案》指出，将对中选品种及其可替代品种的月度采购价格、采购量、采购金额、累计采购量、累计采购金额及处方量进行监测，并同步监测中选药品使用带来的费用节省和用药结构改变情况。另外，生产库存、停复产、核心原辅料供应及价格情况，以及地区库存和回款情况等也将列入监控范围。
国家开展“4+7”相关品种全方位监控正是医保管理向“智慧医保”迈进的有力一步。当下，不仅针对带量采购品种，涵盖药品、医械、医疗诊治过程的医
保监控大网正在铺开。
按照国家医保局部署，各省级医保部门要全面梳理智能监控信息系统建设情况，依据全国统一的技术标准、业务标准、业务规范和国家医疗保障信息平台建设需求，构建医疗保障智能监控信息系统，力争2019年底前部分信息化建设试点地区实现医疗保障智能监控系统上线试运行。
大批药店，将消失
★赛博蓝4月10日讯 近日，河南省药监局发布《关于开展药品零售企业非法渠道购进药品集中专项检查的通知》。
所有药店，大检查！
通知明确，此次集中专项检查将严厉打击药品零售企业非法渠道购进药品违法违规行为。
检查的对象：辖区内所有药品零售企业。
重点检查品种：治疗心脑血管、高血压、糖尿病等慢性病的常用药。
重点检查内容：药品购进为重点检查环节，以核查票、账、货、款是否相符、购进药品是否纳入企业质量体系管理以及药品是否可追溯等。
根据通知，本次河南对药品零售企业非法渠道购进药品的专项检查，将分为三个阶段：
（一）专项检查阶段（2019年6月20日前）
各地要结合监管工作实际制定实施计划，统筹使用日常监管、稽查执法等部门力量，立即组织对本辖区药品零售企业进行检查。
（二）督查抽查阶段（2019年6月20日前）
省局将对各地开展集中专项检查工作情况进行督查督办，对组织不力、成效不明显、问题较多的地区进行通报。同时，省局将对各地药品零售企业进行抽查。
（三）总结提高阶段（2019年6月30日前）
各地要全面、深刻总结此次集中专项检查工作，建立健全打击药品零售企业非法渠道购进药品的长效监管机制，并提出有针对性的意见和建议，填报《集中专项检查情况汇总表》，于2019年6月30日前书面报省药品监督管理局，同时将电子版发送至邮箱：hfdayhl@163.com。重大情况及时报告。
此外，通知强调，对查实存在违法违规行为的药品零售企业，必须依法从严查处，符合撤销《药品经营质量管理规范认证证书》、吊销《药品经营许可证》、移送公安机关的，坚决依法依规处理，绝不姑息迁就。
一场暴风雪，正在来临。大批不合规的零售药店，将有望被彻底清理，真正从市场上消失。